Правильное оформление жалобы на бездействия пристава исполнителя

Выполнением судебных решений, по которым выдаются исполнительные листы, в части взыскания долгов, алиментов занимается ФССП (Федеральная служба судебных приставов).
Не всегда действия сотрудников этой службы правомерны, поэтому необходимо знать, как правильно пишется жалоба на бездействие судебного пристава, и какие органы правомочны ее рассматривать.
Правовые основания жалобы
Перед тем, как рассмотреть порядок обжалования действий судебных приставов, и что делать в случае нарушения законных прав, нужно ознакомиться с правовыми основаниями жалоб на бездействия судебных приставов исполнителей.
Нормативные акты, регулирующие жалобы на бездействие судебного пристава следующие:
- Федеральный законодательный акт об исполнительном производстве, который детально расписывает права и обязанности судебных приставов, а также участников исполнительного производства, где предусмотрен порядок подачи жалоб на бездействие судебного пристава исполнителя, который ведет соответствующее производство.
- Процессуальный Гражданский Кодекс, который регулирует порядок рассмотрения заявлений на бездействия должностных лиц ФССП.
- Административный Кодекс, который предусматривает порядок обжалования процессуальных действий работников ФССП (постановлений), которые выносятся ими, как субъектами властных полномочий.
- Федеральный законодательный акт о Прокуратуре, который возлагает на этот государственный орган функции контроля над действиями сотрудников ФССП и реагирования, в случае нарушения ими действующего законодательства.
Исходя из этих нормативных актов, жаловаться на бездействие работников ФССП можно в следующие инстанции:
- Старшему судебному приставу (начальнику отдела), где проходит службу должностное лицо, действия которого неправомерны, либо в региональное или Федеральное управление ФССП.
- Жалоба в Прокуратуру. Она подается в тот орган, который обслуживает административную территорию, где расположен отдел судебных исполнителей, ведущих производство.
- Судебные инстанции. Для этого подается специальное заявление на приставов в суд.
Разобравшись в том, кому и куда пожаловаться на судебных приставов, необходимо детально рассмотреть каждый способ.
Важно запомнить, что правом пожаловаться обладает не только взыскатель (лицо, в пользу которого идет взыскание), но и должник (человек, с которого взыскивается долг).
Жалоба вышестоящему руководству
Юристы практики, которые профессионально занимаются сопровождением исполнительных производств, выработали определенную практику, на основании которой оспариваются и обжалуются действия приставов.
Первый шаг – это жалоба старшему судебному приставу (начальнику отдела), который правомочен одобрять и отменять все решения, которые принимаются его подчиненным.
Образца такого документа нет, но можно посоветовать, как написать жалобу в данном случае.
В шапке нужно указать полные анкетные данные, год рождения, адрес регистрации и проживания (если они различаются) взыскателя или должника. После этого по центру написать слово «Жалоба», а под ним составить текст.
В тексте нужно указать, что такого-то числа было открыто производство, которое ведет Ф.И.О. (инициалы судебного пристава). Далее нужно детально расписать нарушения, допущенные им. После этого пишется просительная часть. В ней заявитель должен попросить провести проверку, отменить незаконные действия (решения) пристава (если такие есть), а также привлечь его к дисциплинарной ответственности.
Если меры не приняты, и дан ответ, что события, указанные в письме, не подтвердились, гражданин должен написать аналогичную жалобу вышестоящему (региональному или федеральному) руководителю.
Типичный образец жалобы на бездействие судебного пристава можно найти в интернете или скачать здесь:
образец жалобы на судебного пристава руководителю
Заявители должны запомнить, что подать жалобу на действия пристава они имеют право в течение 10 дней с того момента, когда им стало известно о нарушении своих прав. Срок рассмотрения таких заявлений составляет 30 дней.
Нужно знать, что бланка таких заявлений не существует, поэтому в некоторых случаях лучше обратиться к квалифицированному юристу, чтобы он помог правильно составить текст.
Жалоба в Прокуратуру
Что делать, если руководство пристава не видит в его действиях нарушений? Следующий шаг – это написание заявления в Прокуратуру.
Сразу нужно отметить, что жалоба в Прокуратуру на бездействие судебных приставов оформляется в виде заявления. Некоторые ошибочно рекомендуют обращаться именно с жалобой прокурору, поскольку данный орган имеет право сначала провести проверку, а затем осуществить прокурорское реагирование в виде протеста или иных действий, направленных на восстановление прав потерпевшего.
Обращаться к прокурору за защитой своих прав может не только взыскатель, но и должник.
Теперь рассмотрим, как написать жалобу прокурору на незаконные действия исполнителя.
Обратиться в Прокуратуру можно двумя способами.
- Если гражданин не осведомлен в правилах составления документов, то ему лучше прийти на прием к дежурному сотруднику Прокуратуры, который обязан отобрать соответствующее заявление и зарегистрировать его.
- Второй способ – составить заявление самостоятельно и направить его по почте.
В любом случае начнется прокурорская проверка. На основании нее могут быть приняты определенные решения.
Заявитель получит ответ, что нарушений законодательства не выявлено, либо ему будет направлено письмо, в котором детально будут расписаны нарушения прав заявителя, а также меры, которые были приняты к судебному приставу.
Примера заявления в Прокуратуру нет, поэтому в данном случае, если человек не умеет составлять документ, то ему лучше пойти на прием в этот государственный орган, где все оформят за него, либо обратиться за помощью к квалифицированному юристу.
Срок рассмотрения заявлений прокурорами составляет один месяц, а их подача не привязывается к 10-ти дневному сроку, который начинается с момента, когда гражданин узнал о нарушении своих прав.
Нужно запомнить, что на органы Прокуратуры возложена обязанность по защите законных прав и интересов граждан. Поэтому в некоторых случаях они могут вынести протест, обратиться в суд от имени пострадавшего гражданина, чтобы отменить незаконные решения пристава, либо понудить его выполнить определенные действия в рамках исполнительного производства.
Подача заявления в суд
Оспаривание незаконных действий или принятых решений судебным приставом может также происходить в суде.
Данный процесс четко регламентирован Гражданским Процессуальным Кодексом, а также Административным. Согласно ним, заявитель должен подавать именно жалобу, а не заявление.
Примерный образец жалобы на бездействие пристава исполнителя можно скачать здесь:
образец жалобы на судебного пристава в суд
Также необходимо выделить несколько важных моментов:
- Перед обращением в суд заявителю лучше собрать как можно больше доказательств нарушений со стороны пристава. То есть лучше предварительно ознакомиться с материалами дела, сделав фотоснимки и копии документов, подать жалобы и заявления в Прокуратуру.
- Срок подачи жалобы в суд ограничен. Согласно действующему законодательству, он составляет 10 дней с момента, когда человек узнал о нарушении своих прав. Если такой срок нарушен, его можно восстановить, если есть веские причины (командировка, болезнь).
- В жалобе, которая подается в суд, человек обязан просить отмены каких-либо решений исполнителя (например, отменить арест имущества), обязывать его совершить какие-либо действия (например, пересчитать сумму задолженности) либо отменить выданный им документ (например, постановление об открытии производства).
Нужно запомнить, что обратившись в суд с жалобой на действия исполнителя, заявитель освобождается от уплаты судебного сбора. При этом его заявление должно быть рассмотрено в течение 10 дней с момента открытия производства в суде.
Вывод
Заявление на незаконные действия приставов может подать как должник, так и взыскатель. Они подаются вышестоящему руководству пристава, в Прокуратуру, а также суд.