Как грамотно составить жалобу и обратиться с ней в прокуратуру?

Прокуратура входит в систему правоохранительных инстанций. Этот орган осуществляет надзор за соблюдением законных интересов граждан в определенной сфере правоотношений и доступен для обращения каждому, кто столкнулся с нарушением прав в свой адрес.

Как написать жалобу в прокуратуру, чтобы ее рассмотрели как можно быстрее?  Принимают ли во внимание анонимные жалобы от граждан? Может ли ходатай самостоятельно подать документ в инстанцию или придется нанимать адвоката? Рассмотрим профильные нормативные акты.

Когда нужно жаловаться в Прокуратуру

Обращаться в инстанцию может любой человек, если считает, что его интересы ущемлены. Очевидно, что здравомыслящий заявитель не станет осаждать инстанцию по пустякам – основными причинами для написания жалоб в Прокуратуру становятся правоотношения граждан с органами государственной власти и администрациями предприятий.

Как правило, это:

• бездействие чиновников;
• активное нарушение прав ходатая служащими государственного сектора.

Статистика свидетельствует, что, помимо этого, причиной написания заявления в ведомство становятся трудовые споры.

Куда нести бумагу

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ «О прокуратуре РФ» №2202-1 органы Прокуратуры подразделяются на:

• Генпрокуратуру Российской Федерации;
• специализированные учреждения согласно административно-территориальному делению региона;
• районные, городские, областные инстанции.

Чтобы было понятнее, опишем специализированные органы.

Это ведомства:

• природоохранные. Туда пожаловаться можно, если нарушены экологические права, например, если рядом с вашим участком строится каучуковый завод;
• военные. С жалобой обращаются либо военнослужащие, либо оппонентом гражданских лиц являются служивые чиновники;
• транспортные. Составлять бумагу туда следует, если нарушаются права пассажиров при железнодорожных, воздушных, автобусных, морских перевозках;
• по надсмотру за исполнением приговоров. Обращение стоит подавать осужденным или их родственникам, если есть претензии к администрации учреждения по исполнению наказаний. В некоторых случаях инициаторами жалобы в такую Прокуратуру могут быть и потерпевшие по уголовным делам.

Важно! Инстанция не занимается пересмотром дел, как то делает судебная апелляция. Она лишь проводит проверку законности при приведении в исполнение уголовных решений.

Жалоба в Генеральную Прокуратуру РФ подается, если служащие нижестоящих ведомств не смогли помочь заявителю в решении сложного резонансного дела.

Районные, городские и областные учреждения контролируют соблюдение законов на вверенной территории, если субъекты ходатайства не наделены специальными полномочиями.

Что будет, если обратиться в инстанцию «не по адресу»? Это не страшно – ваша бумага будет рассмотрена и направлена согласно правилам ведомственности.

Составляем документ корректно

Как правильно написать жалобу в Прокуратуру? Существуют ли образцы такой бумаги?

Юристы утверждают, что каких-либо шаблонов, форма которых установлена законом, не существует. Однако документ должен иметь обязательные реквизиты.

Так, чтобы составить жалобу в Прокуратуру указывают:

• наименование ведомства;
• его полный почтовый адрес;
• данные лица, от имени которого пишется жалоба (ФИО, контактная информация);

Обратите внимание! Анонимная жалоба в Прокуратуру рассмотрению не подлежит, поэтому не ждите ответа, если вы заявляете о нарушении закона инкогнито.

• детальное описание нарушений со ссылками на соответственные нормы закона;
• требования заявителя;
• подпись и дату составления обращения.

Обратите внимание! Коллективная жалоба в Прокуратуру пишется с сохранением всех указанных реквизитов. Единственный нюанс – бумага подается от имени и подписывается всеми, кто обращается в ведомство.

Образец жалобы в прокуратуру

Образец коллективной жалобы в прокуратуру

Хотя четко прописанных правил нет, обратите внимание на советы опытных деловодов, которыми пользуются при составлении официальных бумаг, таких как заявления в Прокуратуру, судебные ходатайства и обжалования:

• адекватно оценивайте написанное, не предъявляйте ведомству «заоблачных» требований, четко излагайте свои доводы;
• обязательно ссылайтесь на нормы законов, которые нарушили ваши оппоненты;
• при написании жалобы в Генеральную Прокуратуру РФ, не забывайте указывать, что обращались в нижестоящую инстанцию, но там вам не смогли помочь. Помните, что ссылки на анонимное обращение недействительны. К документу обязательно приложите доказательства того, что отправляли обращение другим ведомствам.

Важно! Напишите жалобу разборчивым почерком, а лучше всего – напечатайте компьютерным способом или на машинке. Так служащие лучше воспримут содержание документа, быстрее дадут ответ.

Как правильно доставить бумагу

Как подать жалобу в Прокуратуру? Каковы действия гражданина, если он находится в далеком поселке, а предназначена жалоба Генеральному прокурору РФ?

Граждане имеют право обратиться в любое по значимости ведомство 3-мя способами:

• лично или через представителя. Для этого заявителю нужно иметь при себе паспорт, а его доверенному лицу – паспорт и доверенность (свидетельство о рождении, копию решения суда, если речь идет о защите прав несовершеннолетнего или недееспособного человека);

Кстати, в помещении инстанции любого уровня есть информационная доска, где можно найти образец коллективной жалобы в Прокуратуру, взять нужный бланк;

• подать документ в Прокуратуру через интернет. Большинство ведомств имеют свой официальный сайт, где также доступен образец заявления или пример того, как писать коллективную жалобу. Отсюда можно распечатать бланки других официальных бумаг.

Важно! Как составить документ в электронном виде? Найдите специальную форму во вкладке «Образец жалобы в Прокуратуру», внесите сведения, нажмите кнопку «Отправить» и ждите ответа.

• почтовым отправлением. Письмо следует отправлять, как рекомендованную корреспонденцию.

Важно! Тщательно сохраняйте квитанции обо всей переписке с ведомством! Если подаете жалобу в Прокуратуру онлайн, доказательством отправки бумаги станет сообщение, которое обязательно приходит на электронную почту заявителя. Не удаляйте его!

Заносите документ лично? Попросите, чтобы секретарь проверил, правильно ли вы составили бумагу, и проставил отметку о получении обращения.

Когда и как можно получить ответ

Срок рассмотрения жалобы регламентирован ст. 124 УПК РФ и составляет 3 дня, если документ подавался лично. Этот же термин отсчитывается и со дня получения обращений, отправленных заказной корреспонденцией. Если заявитель подал дополнения, сроки отсчитываются заново, и составляют 10 суток со дня предоставления ведомству всех поправок.

Если вы ходатайствуете о проведении какой-либо проверки или настаиваете на экспертизе, период дачи ответа представителями прокуратуры – 1 месяц.

Относительно бумаг, поданных в онлайн-режиме, вам должны дать ответ, максимум, через неделю после регистрации обращения на сайте органа.

Могут ли вернуть документ без комментариев по сути, если, например, жалоба в Генеральную Прокуратуру была составлена не по образцу?

Ведомство любого уровня рассматривает обращение и обоснованно отказывает в приеме, только если:

• суть документа невозможно прочесть (слишком бледные чернила, неразборчивый почерк);
• обращение подано лицом, не уполномоченным на то законом;
• внесена анонимная информация;
• суть направляемой бумаги свидетельствует об ошибке в компетенции органа.

Например, вы подаете апелляционную жалобу на решение суда о восстановлении вас на работе, но шлете ее не в областной суд, а в Прокуратуру. Образец вам здесь не поможет – вы ошиблись инстанцией!

Итоги рассмотрения обращения

Должностные лица ведомства проверяют факты и доводы, изложенные в документе, по результатам проведенной прокурорской проверки выносят решение:

• жалобу удовлетворить – прокурор согласен с тем, что права заявителя нарушены, обязал принять меры;
• отклонить – требования гражданина необоснованны;
• перенаправить по назначению. Возможно, информация, изложенная в документе, касается г. Чкаловска Нижегородской области, сам заявитель там проживает, но он почему-то решил подать жалобу в прокуратуру одного из Подмосковных районов. Очевидно, что бумагу нужно перенаправить либо в городское либо в областное ведомство;
• дать разъяснения – вопрос заявителя подлежит рассмотрению в рамках гражданского делопроизводства.

В заключение

Помните, ваше обращение не должно остаться без ответа. Если чиновники региональных ведомств игнорируют вас, смело обращайтесь в Генеральную Прокуратуру РФ. Образец обращения, как и иные шаблоны, размещен на официальной страничке органа и в данной статье.