Как пожаловаться в прокуратуру на бездействие судебных приставов

Решение суда о взыскании денежных средств в пользу истца – это ещё не полная его победа. Часто взыскать назначенную судом сумму труднее, чем добиться решения суда в свою пользу. Основное препятствие для этого – бездействие исполнителей, обеспечивающих реализацию постановлений судебных органов. Обеспечивают процесс взыскания органы ФССП, деятельность которого основана на федеральных законах.

Что называют бездействием исполнительных органов

К бездействию исполнителей относят:

• неисполнение таких процессуальных действий, как  установление временного ограничения выезда должника из Российской Федерации, установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством РФ;
• необеспечение исполнения исполнительного документа в рамках возбужденного исполнительного производства, например, наложение ареста на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги.

Деятельность судебных приставов можно обжаловать в следующих ситуациях:

• наличие факта получения приставом выгоды от должника в виде денежного вознаграждения, какой-либо услуги, подарка;
• бездействие исполнителя без законных на то оснований;
• противоречие постановлений, вынесенных  судебным приставом, судебному решению или закону;
• деятельность должностных лиц, нарушающая интересы и права граждан.

Справка. Распространённой формой бездействия приставов является затягивание сроков по исполнению исполнительного документа, например, по делу о принудительном взыскании алиментов – непередача исполнительного листа  в бухгалтерию по месту работы должника.

В этом случае пожаловаться на пристава будет вполне уместно.

Внимание. Чтобы найти нарушения в деятельности судебных приставов, рекомендуем ознакомиться с перечнем их обязанностей. Они изложены в Федеральном законе от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В нормативно-правовом акте закреплены:

• требования к судебным приставам-исполнителям;
• перечень полномочий, прав и обязанностей указанных должностных лиц;
• гарантии защиты прав взыскателя при совершении исполнительных действий.

Также из Федеральном закона № 229-ФЗ можно узнать о требованиях к процедуре исполнения судебных решений:

• о сроках возбуждения исполнительного производства;
• об особенностях тех или иных исполнительных действий в рамках исполнительного производства;
• о правах и обязанностях участников исполнительного производства;
• о порядке обращения взыскания на имущество должника;
• о порядке обжалования постановлений должностных лиц службы судебных приставов, действий (бездействия) приставов.

Жаловаться на судебных приставов-исполнителей необходимо, если права и интересы сторон исполнительного производства нарушены незаконными действиями (бездействием) указанных должностных лиц.

Образец жалобы

Несмотря на то, что нормативно-правовыми актами не утверждена обязательная форма (бланк) жалобы, заявителю следует соблюсти ряд формальностей.  Главное требование к документу – он должен быть оформлен в письменном, и, желательно, в печатном виде.

Внимание. Свою жалобу можно изложить устно, обратившись на личный прием к прокурору. В этом случае также рекомендуем сделать для себя записи для того, чтобы четко и правильно сформулировать своё обращение и не забыть важные факты.

Документ условно состоит из:

• «шапки», в которой должны быть указаны: фамилия, имя отчество заявителя; почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; контактные данные прокуратуры, в которую направляется жалоба;
• основного текста, в котором излагается существо жалобы: подробное описание ситуации, начиная с принятия судом решения о взыскании, причины судебного разбирательства; данные об исполнительном документе; сведения о реквизитах исполнительного производства  (номер производства), данные о должностном лице, действия которого обжалуются; обстоятельства, свидетельствующие о нарушении прав и интересов заявителя; иные сведения, которые, по мнению заявителя, имеют отношение к исполнительному производству (например, сведения о письменных обращениях и ходатайствах к приставу). Закончить основной текст следует просьбой о восстановлении прав и законных интересов, которые, по мнению заявителя, были нарушены принятыми постановлениями, действиями (бездействием) судебных приставов-исполнителей;
• даты и подписи.

Описанные обстоятельства желательно подкрепить копиями документов, которые подтверждают эти обстоятельства. Например, письменные ходатайства и заявления,  жалобы, направленные ранее судебному приставу-исполнителю  или старшему судебному приставу к руководителю исполнительского органа, которые были оставлены без внимания. При отсутствии таких документов  прокуратура самостоятельно запрашивает необходимые сведения.

Внимание. Ссылка в жалобе на нормативно-правовые акты сделает её более значимой.

Справка. Оформляя жалобу в прокуратуру, не забудьте о втором ее экземпляре, который оставляете у себя.

Подать жалобу в прокуратуру на судебных приставов  можно:

• лично;
• отправив по почте письмом с уведомлением;
• по интернету, зайдя на официальный сайт прокуратуры.

Образец жалобы в прокуратуру

Порядок подачи жалобы

Прежде чем направить жалобу в прокуратуру, взыскателю стоит:

• попытаться сотрудничать с приставом, который ведет исполнительное производство; возможно, ему пригодится помощь, например, в виде предоставления транспорта для поездки к должнику, или в виде дополнительной информации о должнике;
• при отсутствии принятия мер подать жалобу вышестоящему должностному лицу;  такая жалоба на судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов подается в течение десяти дней со дня, когда взыскатель узнал или должен был узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии);
• обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) по правилам территориальной подсудности.

Внимание. Прежде чем обратиться в прокуратуру, следует попытаться, в первую очередь, обратиться к вышестоящему  должностному лицу службы судебных приставов, правомочному рассматривать жалобу. И только после этого обращаться в прокуратуру.

Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть также оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

В какие сроки, и какие результаты можно ожидать от обжалования действий (бездействия) судебных приставов:

• жалоба, поданная в службу судебных приставов в порядке подчиненности, рассматривается должностным лицом в течение 10 дней со дня ее поступления;
• жалоба, поданная в прокуратуру, подлежит рассмотрению  в течение месяца;
•  заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия), поданное в суд, рассматривается в десятидневный срок.

По результатам рассмотрения  жалобы или заявления соответствующий орган может признать подлежащими удовлетворению требования заявителя или отказать в удовлетворении требований.

Внимание. Любой орган, рассматривающий жалобу или заявление, обязан уведомлять заявителя о процессе рассмотрения обращения.

Вывод

Не бойтесь подавать жалобу в прокуратуру на судебных приставов, защищайте свои права.