Федеральный закон “О Защите прав потребителей” в последней редакции и его применение

Чтение закона – занятие утомительное. Обилие специальных терминов, сложные конструкции предложений, повергают читателя в ступор. Но, «не знание» – «не освобождает», а когда речь идет о повседневных ситуациях – знать свои права насущная необходимость.

Все мы – потребители. Ежедневно, сами того не замечая, вступаем в отношения, регулируемые специальным законодательством. По дороге на работу заключаем договор перевозки. В обед покупаем продукты. Мы живем в правовом поле Закона о защите прав потребителей. Давайте разберем его более подробно, узнаем как он регулирует отношения покупателя и продавца, а также выясним, какие права имеют покупатели.

Где можно скачать Закон о ЗПП

О законе

Закон РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 был принят 07.02.1992 года. За 25 лет существования его текст неоднократно дополнялся федеральными законами. На 2017 год действует двадцать пятая редакция документа.

Нельзя сказать, что с принятием закона в области защиты прав потребителя наша страна сильно задержалась. В других государствах специальные акты последовательно принимались: в Норвегии и Франции в 1973 году; Дании – 1975; Англии – 1987; Германии – 1989 году.

15 марта 1985 года Генеральная ассамблея ООН одобрила «Руководящие принципы для защиты интересов потребителей». В середине марта ежегодно отмечают Всемирный день защиты прав потребителей.

Текст закона содержит полсотни статей, сгруппированных по четырем главам. Структура изложения информации – от общего к частному. Самостоятельно разобраться не составляет труда.

Кто попадает под действие Закона О Защите прав потребителей

Под действие закона попадает практически каждый из нас. Бытует мнение, что потребитель – это только покупатель, оплативший товар. На самом деле защита прав потребителя охватывает гораздо больший спектр отношений между гражданином и продавцами.

С момента, когда вы только намереваетесь совершить сделку, до момента истечения периода службы товара вы защищены специальными нормами Закона о потребителях. Более того, вы можете не быть покупателем, а только использовать вещь, купленную другим. И в этом случае вы – потребитель.

На одной стороне весов общественных отношений – потребители. Кто же с другой стороны? Те, кто зарабатывает. Юридические лица (организации) и индивидуальные предприниматели. Профессиональные участники рынка.

Важно: На частные сделки, заключаемые между гражданами, нормы Закона о защите прав потребителей не распространяются. В этом случае действуют правила Гражданского Кодекса.

Что регулирует

Все. Общемировые принципы защиты прав потребителей были сформулированы в шестидесятых годах прошлого века. Все они нашли свое отражение в Законе Российской Федерации.

Права потребителя:

• покупать доброкачественные товары;
• получать результаты работ или услуг надлежащего качества;
• приобретать товары и пр. безопасные для жизни, здоровья, имущества и окружающей среды вещи;
• получать полную информацию, необходимую для принятия решения о свершении сделки;
• знать о своих правах;
• государственная и общественная защита его интересов.

Механизмы реализации этих принципов устанавливает законодательство, а именно ФЗ «О защите прав потребителей».

Замечание о качестве

Каждый из нас по-разному представляет себе критерии, которым должна соответствовать вещь или результат работы. Чтобы избежать недопонимания, Федеральный Закон устанавливает условия, соответствие которым позволяет судить о качестве.

Схема 1. Критерии качества

Покупка или результат работы должны сохранять свои положительные свойства в течение определенного времени. Статья 5 предписывает устанавливать:

• период, в течение которого приобретенное может использоваться по прямому назначению – срок службы;
• промежуток времени, по истечении которого приобретенное использовать нельзя – срок годности.

Дополнительно завод или подрядчик могут взять на себя обязательство отвечать за любые недостатки вещи (работы), обнаруженные в пределах определенного периода – гарантийный срок.

На схеме номер 2 представлено, в какой зависимости от этих сроков находятся права клиента.

Схема 2

Права

Не будем подробно останавливаться на всех положениях ЗОЗПП. Эта статья не претендует на звание развернутого комментария. Ее цель – дать общее представление. За подробностями следует обратиться к тексту Закона, разъяснениям Верховного суда о применении положений ЗПП. Остановимся на моментах, имеющих ежедневное практическое значение. Их знание – гарант ваших интересов.

Две главы закона полностью посвящены положениям о правах клиентов в конкретных ситуациях. Глава II регламентирует отношения по приобретению товаров. Глава III – отношения во время произведения работ и оказания услуг.

При продаже товаров

Во второй главе содержатся ответы на вопросы. Что делать, если вам продали некачественный товар? Как вернуть деньги за товар, который вам не передали? Можно ли обменять доброкачественную вещь?

Положения статей 18-22 посвящены правилам урегулирования споров о качестве покупки.

Требования

Какие требования и к кому можно предъявить, если вам продали некачественный товар, показано на схеме 3.

Схема 3. Права покупателя в случае передачи некачественного товара

Обратите внимание! Объем требований к продавцу шире, чем к производителю. Это объясняется тем, что клиент не вступает в прямые договорные отношения с последним.

Сроки обнаружения

Требования в отношении недостатков покупки можно предъявить в течение:

• гарантийного периода;
• срока годности;
• разумного времени в пределах двух лет.

Двухлетний срок применяется, когда иные сроки не были установлены заводом-изготовителем.

Таймер на продавца

Законодательство ставит магазин в жесткие временные рамки. Время, отводимое на удовлетворение требований клиентов, представлено на схеме 4.

Схема 4. Сроки удовлетворения требований

Считаем неустойку

Безнаказанно тянуть волынку не получится. За нарушение сроков, указанных на схеме 4, продавец уплачивает пени за каждый день неисполнения. Сумма неустойки рассчитывается по формуле:

Формула 1. Неустойка за нарушение сроков исполнения претензий

Оплаченный товар не передан

Недобросовестный торговец, получивший деньги и не передавший покупку, наказывается рублем. Просрочка передачи вещи, оплаченной покупателем, влечет обязанность уплатить пени за каждый день ожидания.

Формула 2

Обмен покупки

Мы тщательно выбираем вещь в магазине. Неоднократно примеряем. Покупаем. Дома снова внимательно рассматриваем ее. Почему-то, в спокойной обстановке, покупка уже не кажется хорошей. Статья 25 дает возможность обменять разонравившийся товар на аналогичный.

Условия, при которых возможен обмен, представлены на схеме 5.

Схема 5. Условия обмена качественного товара

Если в день обращения аналогичный товар отсутствует в магазине, можно отказаться от покупки. В течение трех дней магазин обязан вернуть средства.

Покупка по каталогу

В 2004 году Федеральным Законом в текст были внесены дополнения, регулирующие отношения при дистанционной продаже. Все покупки в интернет-магазинах происходят по этим правилам.

Отметим основные особенности такого способа продажи:

1. Отказаться от покупки можно до ее передачи и в течение семи дней после.
2. Деньги должны вернуть за десять дней.
3. Стоимость доставки не возвращается.

При выполнении работ

Глава III полностью посвящена отношениям с подрядчиком и исполнителем. Принципы защиты прав потребителей не меняются. Но особенности отношений требуют несколько иного подхода в регулировании отношений.

Требования

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые делают вам работу или оказывают услугу, несут ответственность за:

• нарушение сроков работы;
• качество конечного результата.

Нарушены сроки

Обязанность по соблюдению как начального, так и конечного срока работы возложена на исполнителей Гражданским Кодексом. Их нарушение дает клиенту право требовать то, что указано на схеме 6.

Схема 6. Права при нарушении сроков

Ответственность за сроки

За просрочку исполнения или затягивание начала работ исполнитель уплачивает неустойку.

Обратите внимание! Ответственность наступает за нарушение обоих сроков.

Формула 3. Пени за нарушение сроков

Важные замечания:

1. Если стоимость работы не определена – используется общая стоимость заказа.
2. При определении периода просрочки применяются единицы измерения, в которых выражен срок выполнения работы.
3. Сумма пени не может превышать стоимость работы.

Недостатки

Нарушение условия о качестве работы предоставляют заказчику несколько иной набор прав, чем покупателю. Важное отличие – нельзя сразу отказаться от сделки. Недостатки в выполненной работе дают гражданину право требовать указанного на схеме 7.

Схема 7. Требования по устранению недостатков

Требования не исполнены

Потребитель не должен ждать бесконечно. Как и в случае купли-продажи, ФЗ «О защите прав потребителей» отводит подрядчику конкретное время для исполнения требуемого. (См. схему 8). Повторно выполнить работу исполнитель должен как можно быстрее.

Схема 8. Сроки выполнения требований

Пени за просрочку исполнения указаний клиента рассчитываются по следующей формуле:

Формула 4

Заключение

Закон о защите прав частного покупателя – не единственный нормативный акт, регламентирующий отношения. На многие вопросы придется искать ответы в других федеральных законах. Но потраченное время гарантирует вашу защищенность от недобросовестных продавцов. Необходимый минимум вы уже знаете.