Куда обращаться на мешающий лай собаки у соседей

«Если у вас нет собаки, ее не отравит сосед». Все мы помним эту шутливую песенку из любимого новогоднего фильма. Однако и в обычной жизни многие способны испытывать эмоции, близкие к тому, чтобы решительно прекратить бесконечный собачий лай или вой из соседской квартиры. Попробуем разобраться, если у соседей постоянно лает собака, что можно сделать и при этом не навредить себе и животному.
Правовая основа
В наших многоэтажных домах стены зачастую сделаны из настолько тонких перегородок, что мы порой слышим соседей и все, что происходит в другой квартире, так же, как у себя дома. Если кто-то решит завести собаку, то, безусловно, очень скоро об этом узнают жильцы всех ближайших квартир. Когда пес громким лаем приветствует хозяев или, выполняя свои функции сторожа, отпугивает непрошеных гостей, обычно сложностей не возникает. Но бывает так, что хозяева уходят на целый день или на всю ночь из дома, а собака скучает и начинает громко лаять или выть. Людям, в семье которых есть маленький ребенок или больной человек, это может доставлять массу неудобств.
В нашей стране домашний покой, а также вечерний и ночной отдых граждан охраняются законом. У нас действует Закон № ФЗ-52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан». Статья 23 этого закона, с принятыми в 2017 году поправками, требует от всех соблюдения тишины ночью – с 23.00 до 07.00. Уровень шума в этот период не может превышать 30 децибелов. В это время нельзя производить никакие ремонтные работы, громко слушать музыку или смотреть телевизор, играть на музыкальных инструментах, двигать мебель или скандалить. Но даже и днем уровень звуков, который допускается законом, не должен быть выше 40 децибелов. В разных регионах возможны небольшие корректировки временного промежутка, когда должна соблюдаться тишина. Например, в Москве это время в будни с 21.00 до 08.00, а в выходные – с 22.00 до 10 часов утра.
То есть, если у соседей лает собака в вечернее и ночное время или ранним утром, мешает спать или поднимает вас слишком рано, то, ссылаясь на этот закон, вы можете пожаловаться на ваших соседей. То же самое касается и шума в дневное время, если он превышает допустимый уровень. Чтобы понимать приблизительно, что такое те самые разрешенные 30-40 дБ, отметим, что это уровень обычной человеческой речи, а, к примеру, машинная сигнализация достигает 80-100 дБ, звук дрели – 140, шум от проезжающего автомобиля – до 80 дБ.
У соседей воет и лает собака, куда можно обратиться
В первую очередь, если пес мешает вам бесконечным гавканьем, нужно поговорить с его хозяевами. Ответственность за поведение животного полностью лежит на его владельце. Он должен принять меры, чтобы собака не создавала проблем окружающим. Но, возможно, они и не догадываются о том, что происходит в их отсутствие. Для решения проблемы им стоит увеличить время прогулок и их интенсивность, чтобы, вернувшись домой, пес спал «без задних ног», или не оставлять его в квартире одного надолго.
Существует много способов решения проблемы. В некоторых странах, например, все владельцы собак, особенно больших, обязаны сделать своим питомцам небольшую несложную операцию, которая полностью избавляет хозяев и их соседей от подобных разногласий. Большинство людей стремятся не портить отношения с соседями, поэтому иногда бывает достаточно просто рассказать о том, что вас беспокоит собачий лай. Однако если после беседы ничего не меняется, то стоит действовать по-другому. За помощью вы можете обратиться в несколько инстанций:
- написать заявление своему участковому;
- обратиться в домоуправление;
- написать жалобу в Роспотребнадзор;
- подать иск в региональное отделение административного суда.
Для обращения в любой из этих органов нужно как следует подготовиться, собрать все доказательства: видео-, фото- и аудиодокументы, показания свидетелей и т. д.
Обращение к участковому
Вы можете обратиться к участковому самостоятельно или через домоуправление. Для этого нужно написать письмо в свою управляющую компанию, а она уже подаст жалобу участковому. Если собачий лай досаждает не только вам, но и другим жильцам дома, вы может составить коллективное письмо, которое обычно имеет большую силу воздействия, как на контролирующие органы, так и на самих нарушителей. Как бы вы ни действовали, участковый обязан принять у вас письмо или дать письменный ответ. В течение ближайших двух-трех дней ему нужно поговорить с владельцами собаки и рассказать о последствиях несоблюдения закона.
Если после его посещения ничего не меняется, то вы еще раз жалуетесь участковому. В этот раз ваши соседи должны будут заплатить штраф – от 500 до 3 тыс. рублей. За дальнейшее игнорирование претензий окружающих им придется заплатить от 4 до 5 тысяч рублей.
Все свои письма с отметками о регистрации и ответы участкового с перечислением принятых мер сохраняйте. Они могут вам понадобиться в дальнейшем.
Обращение в Роспотребнадзор
Еще один орган, который контролирует соблюдение закона, это Роспотребнадзор. Здесь вам помогут не только решить проблему, но и проведут экспертизу, результаты которой можно будет приложить к исковому заявлению.
Для этого сотрудники Роспотребнадзора создают комиссию, которая приедет к вам, специальным прибором (шумомером) измерит уровень шума и составит акт. Действовать комиссия будет в соответствии с нормами ГОСТ «Шум. Допустимые уровни в жилых и общественных зданиях». Дата и время проведения экспертизы назначаются заранее. Комиссия замеряет уровень шума во время лая собаки отдельно в вашей квартире и у соседей, вносит этот результат в акт. Вы получаете подписанный и заверенный документ сразу после экспертизы.
Обращение в суд
По закону, в судебные органы можно обратиться, если ваши предыдущие действия не имели никаких результатов. Все ваши письма и акт о проведении экспертизы станут доказательством предпринимаемых вами мер.
Следует помнить о том, что в заявлении, которое вы пишите в суд, могут быть только достоверные факты, подтвержденные документально. Никаких домыслов и наговоров. Не забудьте указать, что вы знакомы с тем, что, согласно статье № 306 Уголовного кодекса РФ, вы несете ответственность за всю информацию, что предоставляете суду. Объяснив ситуацию в своем письме, приложите к нему доказательства:
- аудиоматериалы: записанный на диктофон громкий лай, ваши разговоры с соседями;
- видеоматериалы: запечатленное на съемке время суток и собачий лай или вой;
- письма к участковому и в другие инстанции, а также официальные письменные ответы о результатах проверки;
- результаты экспертизы комиссии Роспотренадзора;
- если у вас есть свидетели, то приложите и их показания тоже.
Суд должен принять к рассмотрению ваше заявление и решить вопрос в течение двух месяцев. Вы можете потребовать, помимо решения основной проблемы, материального возмещения вреда здоровью (в этом случае нужно будет приложить рецепты от врача на лекарственные средства и медицинское заключение), расходов на проведение экспертизы, юридические консультации и других издержек, связанных с судебным производством.
Стоит отметить, что очень редко проблему непрекращающегося собачьего лая решают в суде, но если никакие предварительные меры не действуют, то обращение в суд становится крайней мерой в попытке отстоять свое право и право вашей семьи на спокойный отдых.