Субсидии малоимущим на оплату услуг ЖКХ: условия получения, документы, оформление

На сегодняшний день в России существует немало государственных программ, предусматривающих льготы, положенные малоимущим семьям. В числе прочих, государство может предоставить субсидию для оплаты коммунальных услуг. Ее могут получить многодетные и малоимущие семьи, испытывающие финансовые трудности и неспособные своевременно вносить ежемесячную квартплату и оплачивать коммунальные услуги. Субсидия малоимущим семьям, предоставляемая государством, помогает избежать многих проблем, к которым неизбежно приводит длительная неоплата счетов по коммунальным услугам. Согласно законодательству, субсидии для малоимущих могут получить семьи, чей совокупный доход меньше прожиточного минимума. Для расчетов используются конкретные суммы получаемых зарплат и пособий, а также нормативно правовые акты и региональные особенности по месту жительства претендентов на субсидию. Однако не все россияне знают, как оформить субсидию на оплату коммунальных услуг малоимущим, на каких условиях предоставляется данная льгота и куда следует обращаться за получением помощи.

Какие семьи могут быть признаны малоимущими

Семья признается малоимущей в том случае, если ежемесячный размер дохода на каждого члена семьи не достигает прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Здесь не имеет значения состав семьи: она может быть неполной, с одним ребенком, многодетной или вообще без детей. Однако существует требование для всех взрослых членов семьи: если они являются трудоспособными, то должны иметь работу или состоять на бирже труда. Также учитывается наличие пенсионеров и людей с ограниченными возможностями, которые получают соответствующие пособия. Молодые матери в декрете считаются занятыми.

Таким образом, при оформлении статуса малоимущей семьи, имеющей право на получение субсидии на оплату ЖКХ, учитываются следующие моменты:

• среднее значение дохода семьи – суммируются доходы всех членов (зарплата, пенсия, стипендия, социальные выплаты) за квартал и полученная цифра делится на три для определения месячного показателя;
• количество прописанных в одном доме или квартире членов семьи – сюда включаются как трудоспособные, так и утратившие возможность самостоятельно получать доход, категории лиц, а также дети, не достигшие совершеннолетия;
• уровень прожиточного минимума, закрепленный за регионом проживания семьи, – также вычисляется показатель за три последних месяца.

В первой очереди на получение статуса малоимущих находятся родители-одиночки, пенсионеры, инвалиды и многодетные семьи, воспитывающие родных или приемных детей.

Чтобы подтвердить право получения субсидии, гражданам следует предоставить в органы социальной защиты следующий пакет документов:

• справку из паспортного стола о составе семьи или выписку из домовой книги, взрослые должны также предоставить документ о вступлении в брак или состоявшемся разводе;
• справки о доходах на каждого члена семьи: 2-НДФЛ для трудоустроенных, размеры алиментов, стипендии, пенсии или социального пособия;
• ксерокопии паспортов взрослых членов семьи, свидетельств о рождении детей до 14 лет, ИНН;
• документы о правах собственности на квартиру, дом, земельный участок, транспортное средство;
• заявление с указанием реквизитов расчетного счета.

Если предоставленные документы пройдут проверку, то через две недели будет вынесено решение о признании семьи малоимущей. После этого заключается договор об оказании государственной поддержки и назначается субсидия.

В случае отказа в предоставлении статуса малоимущей семьи, у представителей семьи есть право обратиться в суд для пересмотра заявления.

Государственная поддержка

Действующим законодательством предусмотрено несколько социальных программ, в ходе реализации которых самые незащищенные категории граждан имеют право на получение государственной поддержки – в виде субсидий, материальной помощи, квоты на жилье и т.д. В связи с этим предполагается несколько вариантов субсидии:

• начисление ежемесячных пособий – для воспитания ребенка, ухода за инвалидом, отдельно стоит помощь безработным, зарегистрированным на бирже труда;
• социальные выплаты различного характера;
• уменьшение размера коммунальных счетов.

Если в первых двух случаях оказывается материальная поддержка отдельным гражданам, то в последнем, предполагающем субсидию на ЖКХ для малоимущих, важно то, что на данную льготу могут претендовать как семьи, зарегистрировавшие брак официально, так и разведенные или потерявшие супругов. В связи с этим, до того как получить субсидию на квартиру от государства, претенденту придется посетить не одну муниципальную службу и собрать все требуемые документы.

Жилищная программа для малоимущих семей предполагает выделение средств на приобретение собственной квартиры. Также возможно получение земли под застройку или ведение домашнего хозяйства, но в некоторых регионах страны существует дефицит незадействованных земельных угодий, поэтому в качестве альтернативы государство нередко прибегает к материальным выплатам.

Немаловажное значение имеет то, что любая социальная программа для малообеспеченных семей работает в отдельности, и граждане могут претендовать только на один вид помощи. Например, получившие жилье или возможность для его приобретения лишаются права на оформление коммунальной субсидии и т.д. Но при этом получение пособия по инвалидности на ребенка не повлияет на статус малоимущей семьи.

Условия получения субсидий

Субсидия малоимущим семьям предоставляет скидку при оплате счетов за услуги жилищно-коммунального хозяйства, благодаря чему граждане льготных категорий вносят только определенную часть средств, а остальное оплачивает государство. Размеры субсидии индивидуальны и определяются в зависимости от материального положения конкретной семьи и населенного пункта, на территории которого она проживает.

Во время рассмотрения заявлений и начисления субсидии малоимущим гражданам учитывается процент дохода, который уходит на оплату коммунальных счетов (к норме относятся показатели до 20% от всех доходов семьи), а также характер данного дохода. Так, если семья состоит из работающей матери, ребенка-студента и несовершеннолетнего, то у нее есть все возможности добиться оформления субсидии.

Расчет льготы по ЖКХ малоимущим семьям, в которых доход на каждого человека меньше установленного по региону прожиточного минимума, осуществляется посредством определения коэффициента поправки. Для этого реальный доход делится на необходимый минимальный, получившаяся цифра и будет принята за коэффициент, который впоследствии будет использован для определения размера субсидии.

Следует помнить также о том, что государственную поддержку можно потерять. Это грозит семьям, которые:

• по собственному желанию отказались от дальнейшего использования субсидии или утратили основания к ее начислению – к примеру, улучшилось материальное положение;
• переехали в другой населенный пункт – в данной ситуации процедуру получения субсидии малоимущим семьям придется проходить заново, начиная со сбора требуемой документации и заканчивая расчетом точной суммы льготы;
• получили от государства квоту на приобретение или строительство (на выделенном земельном участке – такой вариант доступен многодетным семьям с тремя и более родными или приемными детьми) собственного жилья;
• подали заведомо ложные сведения в органы социальной защиты, неправильно оформили заявление и т.д.

Коммунальные субсидии распространяются на семьи, постоянно проживающие в конкретном регионе. Но при этом допускается наличие временной регистрации в другом городе, если ее можно объяснить веским основанием – работа, учеба, лечение и т.д.

Наиболее распространенный пример – это прописка ребенка-студента в общежитии учебного заведения другого города.

Субсидии на оплату коммунальных услуг

Субсидия для малоимущих оформляется в том случае, когда у семьи на оплату коммунальных услуг уходит более 22% от всего получаемого ежемесячного дохода. Расчет производится с учетом размеров зарплат и пособий, а также установленного прожиточного минимума и тарифов в определенном регионе. В связи с этим, на получение льгот на коммунальные услуги малоимущая семья может претендовать как при владении собственной жилплощадью (домом или квартирой), так и при съеме или использовании государственного фонда недвижимости.

За оформление субсидии на оплату коммунальных услуг ответственны органы Жилищно-эксплуатационного управления, куда гражданам следует обращаться за информацией или с уже заранее подготовленным пакетом документов – для подачи заявления на снижение квартплаты. В данной ситуации потребуется предоставить:

• ксерокопию паспорта представителя семьи, который от своего имени составляет заявку и дает личные контакты, и его ИНН;
• ксерокопию свидетельства о предоставлении статуса малоимущей семьи;
• документ о праве собственности на квартиру или частный дом, а в случае аренды – соответствующий договор, заключенный с владельцем жилья;
• справка о составе семьи и всех прописанных в квартире людей;
• выписка из БТИ.

При отсутствии оснований для отказа (подан не полный набор документов, семья не является малоимущей или по какой-либо другой причине не имеет права претендовать на государственную поддержку) можно рассчитывать на получение субсидии. Но здесь следует учитывать сроки рассмотрения заявления: если бумаги поданы в первую половину месяца, то льгота будет начислена уже за этот период, а вот решение о субсидии, оформленной во второй половине месяца (т.е. после 16 числа), вступает в силу только со следующего месяца.