Как бесплатно получить земельный участок многодетной семье

В 2008 году была принята первая редакция закона о предоставлении земельного участка семьям, на попечении которых находится трое и больше несовершеннолетних детей. С тех пор в закон внесено несколько поправок, но в настоящее время суть его остается прежней, хотя далеко не все граждане знают свои права. Поэтому необходимо разобраться, кому положен льготный надел и как получить землю многодетным семьям для постройки собственного дома. Следует помнить, что в больших городах с высокой плотностью населения предоставление земельного участка может вызвать некоторые трудности, связанные с отсутствием достаточного количества свободной земли. В связи с этим, в качестве альтернативы вместо земельного участка многодетные семьи могут рассчитывать на денежную помощь.

Условия предоставления земельных участков

Земля многодетным семьям выделяется в качестве государственной помощи по специально разработанной федеральной программе. Льготные категории граждан могут претендовать на участки от 6 до 15 соток в зависимости от численности семьи и региона, в котором они проживают. Полученные земельные наделы переходят полностью в распоряжение граждан, которые вправе использовать их для строительства собственного жилья или организации домашнего хозяйства.

При использовании полученного земельного участка запрещено извлечение какой-либо коммерческой выгоды посредством сдачи земель в аренду или продажи.

Программа предоставления земельных участков многодетным семьям предусматривает следующие условия:

• претендующая на получение надела семья должна состоять из родителей или опекунов с тремя и более детьми, возраст которых не превышает восемнадцати лет или двадцати трех лет при условии обучения в ВУЗе;
• брак родителей должен быть официально зарегистрирован в ЗАГСе, но также допускается получение земли матерью или отцом-одиночкой;
• члены семьи должны иметь гражданство России и проживать в регионе получения участка не менее пяти лет на момент обращения за помощью;
• многодетная семья не должна иметь в собственности никаких земельных участков.

Эти требования являются обязательными, но помимо них отдельные регионы вправе устанавливать дополнительные условия для получения земли, которые могут зависеть от наличия земельного запаса, не задействованного государством для собственных нужд, или экономического состояния региона. Так, существует практика, при которой выдается земля за третьего ребенка в 2018 году, но только действительно нуждающимся в этом семьям, не обеспеченным собственным жильем или вынужденным постоянно менять место жительства.

Право на получение земельного участка многодетными семьями может быть заменено альтернативой в виде единовременной денежной выплаты.

Здесь не играет роли общая политика государства, значение имеет только конкретный регион проживания, к властям которого планирует обратиться семья.

Возможные причины отказа

Несмотря на то, что порядок предоставления земельных участков многодетным семьям может разниться в зависимости от выбранного региона, есть две категории семей, имеющих полное право получить такую помощь от государства: те, которые соответствуют всем вышеперечисленным требованиям, и нуждающиеся семьи. Что касается последних, то в некоторых городах получить участок можно только так, а если семья располагает жильем, пусть даже и недостаточным для воспитания нескольких несовершеннолетних детей, то местные власти могут отказать в выделении земли.

Обжаловать решение федерального органа можно. Для этого придется обращаться в суд с исковым заявлением, при этом желательно заручившись поддержкой адвоката, специализирующегося на жилищном праве. Но такое под силу далеко не всем нуждающимся в собственном жилье семьям льготной категории, поэтому зачастую на первом же отказе дело и останавливается.

Чтобы не тратить время и финансы, следует заранее знать, какие обстоятельства могут повлечь отказ в постановке семьи в очередь для получения земельного надела.

Причиной отказа могут стать следующие основания:

• в семье несколько малолетних детей, но при этом оба родителя или один из них лишены родительских прав в отношении хотя бы одного ребенка;
• кто-либо в семье не имеет российского гражданства – в такой ситуации вначале следует разобраться с этой проблемой, а затем ходатайствовать о получении земельного участка;
• все дети или один из них находятся на полном обеспечении у государства – в этом случае семья уже получает положенную ей помощь и не может претендовать на дополнительные льготы.

Кроме перечисленных причин отказ может последовать и в случае ошибки в составлении заявления или предоставлении неполного набора документации. Но здесь все решается довольно просто – достаточно только исправить ошибку или собрать весь требуемый пакет бумаг и подать его заново.

Также гарантированный отказ получат многодетные семьи, располагающие собственными земельными наделами вне зависимости от их размеров. Как уже было сказано, отсутствие в собственности земельного участка является одним из обязательных требований для участия в федеральной программе.

Сроки предоставления и необходимые документы

Получение земли многодетными семьями происходит в порядке очереди, и для того, чтобы записаться в число претендентов, необходимо подать следующий перечень документов:

• Заявление. Предварительно один из взрослых членов семьи должен взять бланк в администрации или другом органе, куда впоследствии будет обращаться, и заполнить его в соответствии с образцом, который также должен быть там предоставлен. В целом, документ содержит стандартные вопросы и с ними обычно не возникает сложностей, но нужно тщательно обдумать цель, с которой гражданин претендует на получение надела. Здесь можно указать строительство жилого дома, разведение фермерского хозяйства и т.д.
• Паспорта супругов или родителя-одиночки. Для подачи их с другими документами потребуется сделать ксерокопии заполненных страниц, а вот непосредственно работнику администрации необходимо предъявить оригиналы для сверки данных.
• Свидетельства о рождении детей или их паспорта при достижении соответствующего возраста (копии и оригиналы).
• Свидетельство о регистрации брака. Здесь также необходим как оригинал документа, так и его копия.
• Выписка из домовой книги. Она нужна для того, чтобы засвидетельствовать постоянное проживание семьи в полном составе. Для ее получения следует обратиться в организацию, управляющую домом, где живут претенденты на землю, ЖЭК или ТСЖ. Также эта функция теперь доступна и на Едином портале Госуслуг.
• Выписка из ЕГРН. Получить ее гражданин может на сайте или в отделении Росреестра, в ближайшем многофункциональном центре или же в офисе Кадастровой палаты.

Кроме перечисленных документов, для получения земельного участка могут потребоваться и дополнительные бумаги. Так, если в семье есть дети, обучающиеся в высших учебных заведениях по очной форме, им необходимо взять справку с места обучения. Но возраст в этом случае не должен превышать 23 года. В случае смены фамилии или других личных данных у одного или нескольких членов семьи, а также при наличии у родителей предыдущих браков, потребуются соответствующие справки. Родителям-одиночкам в обязательном порядке необходимо предоставить свидетельство о смерти одного из супругов, о расторжении брака или же об установлении отцовства в той ситуации, когда ребенок был рожден вне брака. А от членов семьи, в чьих паспортах нет постоянной регистрации места проживания, могут потребовать справку из регионального отделения ФМС.

Срок от подачи гражданином соответствующего заявления с полным пакетом документов и до принятия решения по его делу обычно составляет до 30 дней. В зависимости от количества работы в региональном органе этот срок может быть сокращен или, наоборот, незначительно увеличен. При положительном решении семья ставится в очередь и с этого момента по закону должно пройти не более года до получения надела.

Срок действия программы

Закон 138-ФЗ, регулирующий порядок обеспечения земельными участками многодетных семей, в настоящее время не имеет срока действия. Кроме того, отсутствуют законопроекты, которые могли бы его ограничить или полностью прекратить. Соответственно, главным остается вопрос о возможностях региона предоставлять свободные земельные участки. А во многих городах Центральной и Западной России с этим нередко возникают трудности.

Что немаловажно, была отмечена тенденция к перепродаже полученных угодий, в связи с этим в 2015 году к закону были приняты поправки, позволяющие органам власти на местах самостоятельно решать вариант помощи многодетным семьям, – либо предоставлять землю, если регион располагает такой возможностью, либо оказывать материальную поддержку. Денежная компенсация может быть потрачена на любые нужды семьи, включая покупку квартиры или собственного участка, а также постройку дома. Кроме того, местные власти вправе изменять порядок оказания помощи и требования к ее оформлению. Подобный подход позволяет следить за рациональным использованием земельного запаса страны.

Таким образом, все граждане, попадающие в льготную категорию, могут рассчитывать на определенную помощь от государства, но конкретные условия и требования следует узнавать в региональных представительствах власти.